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　　工程垃圾、拆除垃圾:工程垃圾、拆除垃圾应优先用于生产再生骨料、再生建材、道路材料等;无法利用的,应进行无害化处置,确保处置安全,防止污染环境。工程项目行业主管部门负责指导监督施工单位按先大后小、先整体后零散、从上至下的要求,进行工程垃圾、拆除垃圾的收集,并根据建筑结构类型和建筑垃圾成分进行现场分类,一般按金属类、无机非金属类、其他类进行分类收集到暂存点,暂存点需落实防尘降尘措施,再分类运输至建筑垃圾终端处置设施进行处理。鼓励具有相应资质的建筑垃圾资源化利用厂参与拆除工作,协同施工单位做好建筑垃圾源头分类,便于终端更好地进行资源化利用。

　　严格落实处置环节核准制度,对现有建筑垃圾资源化利用设施立项、用地、规划、环评、核准等相关手续进行核实完善。严格落实处理方案备案制度,工程项目所在地环境卫生主管部门履行备案职责,督促工程施工单位在开工前依法制定建筑垃圾处理方案并备案,明确工程概况、建筑垃圾产生量与种类以及源头减量、分类收集、利用处置的目标和措施等内容,住房城乡建设部门和工程质量安全监督机构应在工程施工过程中对项目落实核准、备案情况进行监管。

　　探索区域“收集、转运、资源化利用”一体化处置模式,在严守耕地和永久基本农田保护红线等三条控制线基础上,合理规划建筑垃圾处置和资源化利用设施,加快构建以规范化建筑垃圾资源化利用设施为主,临时利用贮存、中转分拣设施为辅的城市建筑垃圾处置设施模式。各地要把规划内建筑垃圾资源化利用、处置设施作为城市兜底性市政基础设施,加快制定本地区建筑垃圾处置、利用设施建设计划,并推进纳入本地区重点项目建设计划,加快办理项目前期手续,按期完成设施建设任务。各地要精简项目审批环节,依法对符合条件的建筑垃圾处置设施,发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、城市管理、行政审批等部门开通项目审批绿色通道,在项目立项、用地、规划、建设、环评、核准等方面给予支持。

　　六、做好临时设施建设管理。既有设施处理能力不足时,结合实际统筹设置建筑垃圾临时利用、贮存设施,明确设置临时设施的数量、能力和使用期限,并按照有关规定办理审批或备案手续。具备利用、处置能力后,应及时拆除临时利用、贮存设施,清理占用的场地。不具备装修垃圾处置或资源化利用能力的地区,可规划建设装修垃圾中转分拣场,对装修垃圾进行集中分拣、分类处置,根据分拣类别和有关标准规范纳入生活垃圾、建筑垃圾等相应的处置体系。

　　鼓励通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式,引导社会资本投资建筑垃圾资源化利用项目。鼓励现有的资源化利用企业扩大规模,进行技术革新和设备升级,提高资源化利用水平。鼓励推行建筑垃圾收运、利用一体化运营,积极引导建筑垃圾资源化利用企业延伸产业链条,参与建筑垃圾源头分类、中端收运、末端处置和利用全过程。各地要推进建筑垃圾资源化利用产品认证,健全产品应用标准规范,建立再生产品清单,将建筑垃圾资源化利用再生产品价格纳入建设工程材料价格信息,定期向社会公布,为建筑垃圾资源化利用提供参考。

　　加强临时贮存设施存量垃圾排查整治,对排查出占用耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、自然保护地、自然灾害风险区、河道、湖泊管理范围红线的临时贮存设施,督促限期将建筑垃圾有序转移至建筑垃圾处置场所，并落实相关治理措施。对存在环境隐患或造成环境污染的临时贮存设施,应进行污染防控和治理；无法原位防控和治理的,应将建筑垃圾有序转移;暂时无法转移的,应采取常态化监测和管控措施，确保安全。对堆放量较大、较集中的堆放点,经治理、评估达到安全稳定要求后,积极开展生态修复。

　　按照“谁产生、谁付费”原则,探索建立按量收费、按质计价的建筑垃圾运输和处置收费机制,推动企业向社会主动公布各类建筑垃圾处置价格信息。鼓励各地按照市场化原则,由建筑垃圾产生单位向建筑垃圾运输单位,资源化利用、处置企业直接缴纳运输、处置费用。鼓励探索建立建筑垃圾处置“末端付费机制”,产生单位将垃圾处理费纳入工程预算,并凭借联单信息,直接向处置单位支付建筑垃圾处置费用,由处置单位在建筑垃圾处置末端向运输单位支付运输费用,运用“末端付费+联单结算”模式,建立多方共管账户,用经济和市场手段防止建筑垃圾偷排乱倒行为。